অতিথী কলাম

যুদ্ধ বিধ্বস্ত দেশ ৪০ বছরে বিশ্বের অন্যতম অর্থনৈতিক শক্তিধর দেশে রূপান্তরের গল্প (৩য় পর্ব)

By মেহেরপুর নিউজ

November 14, 2019

মোঃ উসমান গনি,উপজেলা নির্বাহী অফিসার,মুজিবনগর, মেহেরপুর:

তা নিম্নে উল্লেখ করা হলো:

১। ল্যান্ড রিফর্ম: ১৯৪৫ সালে কোরিয়ার ৭০ শতাংশ মানুষ কৃষির উপর নির্ভরশীল ছিল। তন্মোধ্যে ৮৬ শতাংশ মানুষের ‍নিজেদের কোন জমি ছিল না। তারা প্রজা হিসেবে জমিদারদের জমি চাষ করতো। সরকার তখন Land-to-the-tiller নীতি গ্রহণ করে। সরকার ভূমি মালিকদের নিকট থেকে বাজার মূল্যে জমি ক্রয় করে স্বল্প মূল্যে সকল ভূমিহীনদের মাঝে তা বিতরণ করে। এ ক্ষেত্রে সমঅধিকার নীতি গ্রহণ করা হয়। সকল মানুষকে জাতীয় অর্থনৈতিক উন্নয়নে অংশীদার করা হয়। এতে প্রায় শতভাগ মানুষ কৃষি জমির মালিক হয়ে যায়। নিজেরা জমির মালিক হয়ে তারা আত্মবিশ্বাসী ও উৎসাহী হয়ে উঠে। তাঁরা তাদের নিজেদের জমিতে দ্বিগুণ উৎসাহে চাষাবাদ করে ফসল উৎপাদন শুরু করে। ফলে ধান উৎপাদন অনেক বৃদ্ধি পায়। প্রতিটি পরিবারে সচ্ছলতা ফিরে আসে। তারা তাদের ছেলে–মেয়েদের লেখাপড়ার পেছনে বিনিয়োগ শুরু করে

 

২। এডুকেশন রিফর্ম: যুদ্ধ বিধ্বস্ত দেশটির কোন প্রাকৃতিক সম্পদ নাই, তাই তারা মানব সম্পদ তৈরির উপর বেশি গুরুত্বারোপ করে। এ ক্ষেত্রে শিক্ষাকে মানব সম্পদ রূপান্তরের মূল হাতিয়ার হিসেবে বিবেচনা করা হয়। স্বাধীনতার পর ১৯৪৮ সালে কোরিয়ার মাত্র ৬৪% শিশু প্রাথমিক বিদ্যালয় গমন করত, মাত্র ১২% শিশু মাধ্যমিক পর্যায়ের শিক্ষা গ্রহণ করত। তখন দেশটির ১৩ বছর এবং এর বেশি বয়সী ৫৩% মানুষ ছিল নিরক্ষর। এ অবস্থায় সকল শিশুর জন্য সার্বজনীন প্রাথমিক শিক্ষা সাংবিধানিকভাবে বাধ্যতামূলক করা হয়। ফলে ১৯৫৯ সালে প্রাথমিক স্তরে এনরোলমেন্ট হয় ৯৬%। এছাড়া সার্বজনীন সাক্ষরতা কর্মসূচি শতভাগ বাস্তবায়নের জন্য ১৯৫৪ সালে Five year plan গ্রহণ করা হয়। ফলে ১৯৫৮ সালে নিরক্ষরতার হার নাটকীয়ভাবে ৪% তে নেমে আসে। সরকার সকল শিশুর শিক্ষা নিশ্চিত করার জন্য Bottom-up Approach গ্রহণ করে। যাতে প্রাথমিক স্তরের শতভাগ শিশুর উপস্থিতি নিশ্চিত করার মাধ্যমে মাধ্যমিক ও উচ্চ মাধ্যমিক স্তরে শিক্ষার্থী উপস্থিতি বৃদ্ধি করা যায়। এছাড়া শিক্ষার ব্যাপক প্রসারে সরকার Low-cost Approach গ্রহণ করে, তবে আধুনিক ও উন্নত মানের শ্রেণি কক্ষ প্রস্তুতকরণের উপর বেশি গুরুত্বারোপ করে। Egalitarian Approach গ্রহণ করার মাধ্যমে সকল স্কুলের জন্য একই মানের অবকাঠামো ও সুযোগ সুবিধা প্রদান করা হয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে প্রবেশের ক্ষেত্রে ভর্তি পরীক্ষা পদ্ধতি বাতিল করে লটারী পদ্ধতি চালু করা হয়। দেশটি কারিগরী, বৃত্তিমূলক ও বিজ্ঞান শিক্ষার উপর বেশি জোর দেয়। এছাড়া সরকার শিল্পোন্নয়নের উপর গুরুত্বারোপ করে ৫ বছর মেয়াদী ভোকেশনাল স্কুল চালু করে। উচ্চ শিক্ষার সম্প্রসারণে সরকার July 30 Education Reform Policy 1980 গ্রহণ করে

৩। শিল্পোন্নয়ন, রপ্তানীমুখী নীতি গ্রহণ ও বাজার অর্থনীতি: যুদ্ধের পরে ১৯৬০ সাল পর্যন্ত কোরিয়ার অর্থনীতি ছিল মূলত কৃষি নির্ভর। কোরিয়ায় কোন প্রাকৃতিক সম্পদ না থাকায় রপ্তানীমুখী অর্থনৈতিক কৌশল গ্রহণ করে। কারিগরী ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে দক্ষ জনবল গড়ে তোলা হয় এবং তাদের বিভিন্ন শিল্প প্রতিষ্ঠানে নিয়োগ প্রদান করা হয়। শুরুর দিকে সেখানে হালকা শিল্প প্রতিষ্ঠা লাভ করে। এ সময়ে রপ্তানীমুখী শিল্পকে উৎসাহিত করা হয়। ১৯৬০–১৯৭০ সালের দিকে কোরিয়ার মূল রপ্তানী পণ্য ছিল টেক্সাইলস, পরচুলা, চাল, রেশম, ফলমূল ও শাকসবজি, সামুদ্রিক মাছ, লৌহ আকরিক, প্রাকৃতিক গ্রাফাইট, টোবাকো, ধাতব পদার্থ ইত্যাদি। ১৯৮০–২০০০ সালের দিকে তাদের রপ্তানীমুখী পণ্য উৎপাদনে আমূল পরিবর্তন ঘটে। তখন তারা ভারী শিল্প পণ্য উৎপাদন ও রপ্তানীর দিকে ঝুঁকে পড়ে। এ সময়ে তাদের প্রধান রপ্তানী পণ্য হিসেবে বিবেচিত হয় ইলেক্ট্রনিক্স, সেমিকন্ডাক্টার, কম্পিউটার, গাড়ি, জাহাজ, স্টিল, ওয়্যারলেস টেলিকমিউনিকেশন যন্ত্রপাতি, টেক্সটাইল পণ্যসামগ্রী, পেট্রোকেমিক্যাল প্রোডাক্ট, ইলেক্ট্রনিকস হোম এপ্লিকেশন ইত্যাদি। প্রাথমিক পর্যায়ে ষাট ও সত্তরের দশকে শিল্প সম্প্রসারণে সরকার সরাসরি পৃষ্ঠপোষকতা করে। মূলত দক্ষ জনবল, সরকারি পৃষ্ঠপোষকতা, বিজ্ঞানসম্মত শিল্প গবেষণা ও উদ্ভাবন ইত্যাদি কারণে কোরিয়া রপ্তানীমুখী ব্যাপক শিল্পোন্নয়ন করতে সক্ষম হয়

 

৩। শিল্পোন্নয়ন, রপ্তানীমুখী নীতি গ্রহণ ও বাজার অর্থনীতি: যুদ্ধের পরে ১৯৬০ সাল পর্যন্ত কোরিয়ার অর্থনীতি ছিল মূলত কৃষি নির্ভর। কোরিয়ায় কোন প্রাকৃতিক সম্পদ না থাকায় রপ্তানীমুখী অর্থনৈতিক কৌশল গ্রহণ করে। কারিগরী ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে দক্ষ জনবল গড়ে তোলা হয় এবং তাদের বিভিন্ন শিল্প প্রতিষ্ঠানে নিয়োগ প্রদান করা হয়। শুরুর দিকে সেখানে হালকা শিল্প প্রতিষ্ঠা লাভ করে। এ সময়ে রপ্তানীমুখী শিল্পকে উৎসাহিত করা হয়। ১৯৬০–১৯৭০ সালের দিকে কোরিয়ার মূল রপ্তানী পণ্য ছিল টেক্সাইলস, পরচুলা, চাল, রেশম, ফলমূল ও শাকসবজি, সামুদ্রিক মাছ, লৌহ আকরিক, প্রাকৃতিক গ্রাফাইট, টোবাকো, ধাতব পদার্থ ইত্যাদি। ১৯৮০–২০০০ সালের দিকে তাদের রপ্তানীমুখী পণ্য উৎপাদনে আমূল পরিবর্তন ঘটে। তখন তারা ভারী শিল্প পণ্য উৎপাদন ও রপ্তানীর দিকে ঝুঁকে পড়ে। এ সময়ে তাদের প্রধান রপ্তানী পণ্য হিসেবে বিবেচিত হয় ইলেক্ট্রনিক্স, সেমিকন্ডাক্টার, কম্পিউটার, গাড়ি, জাহাজ, স্টিল, ওয়্যারলেস টেলিকমিউনিকেশন যন্ত্রপাতি, টেক্সটাইল পণ্যসামগ্রী, পেট্রোকেমিক্যাল প্রোডাক্ট, ইলেক্ট্রনিকস হোম এপ্লিকেশন ইত্যাদি। প্রাথমিক পর্যায়ে ষাট ও সত্তরের দশকে শিল্প সম্প্রসারণে সরকার সরাসরি পৃষ্ঠপোষকতা করে। মূলত দক্ষ জনবল, সরকারি পৃষ্ঠপোষকতা, বিজ্ঞানসম্মত শিল্প গবেষণা ও উদ্ভাবন ইত্যাদি কারণে কোরিয়া রপ্তানীমুখী ব্যাপক শিল্পোন্নয়ন করতে সক্ষম হয়

৪। বিদেশী সাহায্যের পরিকল্পিত ব্যবহার: ১৯৫৩ সালে যুদ্ধ শেষ হওয়ার পর দেশটি প্রচুর বিদেশী মানবিক সহায়তা পায়। যে সহায়তাগুলো সরকার সঠিকভাবে ব্যবহার করেছে। সরকার তখন ৩০% বিদেশী সহায়তা শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও অবকাঠামো খাতে ব্যয় করে। অবশিষ্ট ৭০% অর্থ ফ্লাওয়ার মিল, সুগার রিফাইনিং, টেক্সটাইল এই তিনিট শিল্প প্রতিষ্ঠা ও প্রসারে ব্যয় করা হয়। এদের একত্রে ‘three white industries’ নামে অবিহিত করা হয়। ফলে দেশটি দ্রুত শিল্পায়নের দিকে ধাবিত হয়।

৫। নিউ ভিলেজ মুভমেন্ট (Saemaul Undong): কোরিয়ার শহরাঞ্চলগুলো যখন ব্যাপক উন্নয়ন

 

হতে শুরু করে। তখন সরকার গ্রামের উন্নয়নের উপর গুরুত্বারোপ করে। ১৯৭০ সালে নিউ ভিলেজ মুভমেন্ট চালু করে। এটি একটি Performance based apparoach যা ৩টি নীতি যথা– self-help, diligence, cooperation এর উপর প্রতিষ্ঠিত হয়। সরকার প্রথম বছর ৩৪৬৫৬টি গ্রাম (সকল গ্রাম) প্রকল্পে ৩০০ ব্যাগ করে সিমেন্ট প্রদান করে। গ্রামবাসী নিজেদের শ্রম ও পারস্পারিক সহযোগিতার দ্বারা গ্রাম উন্নয়নে রাস্তা, ব্রিজ নির্মাণ করে এবং স্যানিটেশন খাতে ব্যয় করে। এর মধ্যে মূল্যায়নে যেসব গ্রাম সবচেয়ে ভাল কাজ করেছে এমন ১৬,৬০০ গ্রামকে পরবর্তী আরও উন্নয়ন প্রকল্পে সিমেন্ট ও রড প্রদান করা হয়।

৬. R&D এ বিনিয়োগ: Research and Development এর ক্ষেত্রে কোরিয়া এখন জিডিপির ৪.২৩% ব্যয় করছে। যা আমেরিকা ও জাপানের চেয়েও অনেক বেশি এবং সারাবিশ্বের মধ্যে দ্বিতীয় (ইজরাইল প্রথম–৪.২৭%)। এ কারণে দেশটি ইনোভেশনে বিশ্বের এক নম্বর অবস্থানে আছে। R&D এ বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, শিল্প, শিক্ষা, যোগাযোগ ইত্যাদি ক্ষেত্রে বিজ্ঞানসম্মত গুণগত গবেষণা কাজ পরিচালনা করা হচ্ছে। ফলে দেশটি বিভিন্ন ক্ষেত্রে টেকসই নীতি গ্রহণ ও বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হচ্ছে এবং উন্নয়নের ধারা অব্যাহত রাখতে পারছে।

৭। পলিসি বাস্তবায়ন: কোরিয়ায় পলিসি গ্রহণ হয় ১০%, সেখানে পলিসি বাস্তবায়ন হয় ৯০%। কোরিয়ানরা কাজে বিশ্বাসী। তারা খুবই পরিশ্রমী ও দেশ প্রেমিক। বিজ্ঞানসম্মত গবেষণার মাধ্যমে পলিসি গ্রহণ করা হয় এবং দুর্নীতিমুক্তভাবে সকল প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হয়।

৮। বিনিয়োগ ও ব্যবসাবান্ধব সুষ্ঠু পরিবেশ: বিনিয়োগ ও ব্যবসাবান্ধব পরিবেশের জন্য কোরিয়া বিশ্বের ৫ম স্থানে রয়েছে এবং ওইসিডি দেশের মধ্যে প্রথম স্থান। সেখানে যোগাযোগ ব্যবস্থা অনেক উন্নত এবং বিদ্যুত ও পানি সহজলভ্য। সমুদ্র বন্দরকে তারা অত্যাধুনিক ও প্রযুক্তিনির্ভর হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করেছে। সেখানে বড় জাহাজ থেকে সর্বোচ্চ মাত্র ১৭ ঘন্টায় মাল খালাস করা হয়। এসব কারণে আগে থেকেই কোরিয়ায় বিশ্বের বড় বড় কোম্পানী বিপুল পরিমাণ বিনিয়োগ করছে। ২০১৮ সালে কোরিয়ার FDI Stock এর পরিমাণ ২৩১ বলিয়ন মার্কিন ডলার

 

আমাদের দেশের টেকসই উন্নয়নে কিছু সুপারিশ:

বাংলাদেশে স্বাধীনতার ৪৮ বছর পরও সময়ের তুলনায় কাঙ্খিত মাত্রায় উন্নয়ন হয়নি। বাংলাদেশে এখন যে গতিতে বিভিন্ন ক্ষেত্রে উন্নয়ন হচ্ছে তা আরও ৪০ বছর আগে থেকে শুরু হলে বাংলাদেশ এতদিনে উন্নত দেশে রূপান্তর হয়ে যেত। বাংলাদেশের সম্ভাবনা অনেক বেশি। দেশের সকল মানুষের মধ্যে দেশ প্রেম নেই বলে মনে হয়। কারণ অনেক মানুষ প্রচুর টাকা আয় করে তা দেশে বিনিয়োগ না করে বিদেশে পাচার করছে, আবার অনেকে মারাত্মক দুর্নীতির সাথে জড়িত।

আমাদের পলিসি গ্রহণে বিজ্ঞানসম্মত গবেষণা নাই, পলিসি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন হয়না এবং যতটুকু বাস্তবায়ন হয় সেখানেও দুর্নীতে রয়েছে। দুর্নীতির বিরুদ্ধে সরকার ইতোমধ্যে ব্যাপক কার্যক্রম শুরু করেছে। যা সর্বমহলে প্রশংসিত হচ্ছে। এখন গবেষণা ক্ষেত্রে আরও জোর দেওয়া প্রয়োজন। যে বিষয়গুলো আমাদের দেশের টেকসই উন্নয়নের জন্য বাস্তবায়ন জরুরী বলে প্রতীয়মান হয় তা উল্লেখ করা হলো